洛南縣四條舉措應(yīng)對(duì)糧食安全臨疫“大考”
針對(duì)新冠肺炎疫情和蝗災(zāi)等自然災(zāi)害對(duì)糧食安全造成的影響，洛南縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于糧食安全工作決策部署和省委、市委要求，在守好疫情防控底線的同時(shí)，科學(xué)預(yù)判糧農(nóng)形勢(shì)，搶抓農(nóng)時(shí)，政策助推，有序擴(kuò)大糧食種植，分級(jí)增加糧食儲(chǔ)備，全力迎戰(zhàn)糧食安全臨疫“大考”。截止目前，全縣已完成春播面積32萬(wàn)畝，糧食儲(chǔ)備從疫情發(fā)生前1158噸增長(zhǎng)到16225噸。
一是未雨綢繆，細(xì)致調(diào)查明底數(shù)。及時(shí)成立全縣糧食生產(chǎn)和外購(gòu)情況調(diào)查組，對(duì)全縣近三年來(lái)各類(lèi)糧食作物種植面積、產(chǎn)量、成品糧需求量和從外地購(gòu)買(mǎi)調(diào)撥數(shù)量，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的摸底核查。經(jīng)查，全縣糧食自給率不足17%，縣級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量有限，90%以上的群眾家中無(wú)存糧，市場(chǎng)現(xiàn)有流轉(zhuǎn)成品糧總量不足全縣一周消費(fèi)量。一旦市場(chǎng)供應(yīng)減少或價(jià)格異常上漲，現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)備能力，難以保障全縣糧食安全，這為全縣糧食工作敲響了警鐘，也指明了努力方向。
二是科學(xué)研判，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)壓責(zé)任。成立縣糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級(jí)各部門(mén)在糧食種植、糧油儲(chǔ)備管理、糧食供銷(xiāo)運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的具體任務(wù)和責(zé)任。組織召開(kāi)全縣糧食安全形勢(shì)分析會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)民代表、種糧大戶(hù)和糧油經(jīng)銷(xiāo)商代表，共同分析糧食安全問(wèn)題。明確了“提升糧食產(chǎn)能、增強(qiáng)儲(chǔ)備能力、靈活流通輪換、保障應(yīng)急需求”的工作思路，制定出臺(tái)《關(guān)于穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能確保糧食安全的意見(jiàn)》，為糧食儲(chǔ)備和生產(chǎn)提供了工作指引和政策保障。
三是分級(jí)儲(chǔ)備，多方挖潛擴(kuò)儲(chǔ)量。按照“以動(dòng)員群眾家庭存糧為根本，以調(diào)動(dòng)糧油商貿(mào)企業(yè)儲(chǔ)糧為支撐，以政府儲(chǔ)備為補(bǔ)充”的思路，積極開(kāi)展糧油團(tuán)購(gòu)預(yù)售活動(dòng)，鼓勵(lì)干部群眾預(yù)先購(gòu)買(mǎi)糧油券，從糧油加工企業(yè)直接團(tuán)購(gòu)，隨用隨取，進(jìn)一步激發(fā)和挖掘家庭存糧的潛能。劃撥100萬(wàn)元財(cái)政儲(chǔ)糧補(bǔ)助金，委托10多家糧油經(jīng)銷(xiāo)商和超市代儲(chǔ)糧油1000余噸。建立800萬(wàn)元政府應(yīng)急儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金，儲(chǔ)存原糧3000噸，并通過(guò)鎮(zhèn)辦分儲(chǔ)，減輕縣級(jí)儲(chǔ)備壓力。同時(shí)，與縣郵儲(chǔ)銀行、市擔(dān)保公司簽署了無(wú)抵押貸款協(xié)議，風(fēng)險(xiǎn)由政府、銀行和擔(dān)保公司按4:2:4的比例承擔(dān)，全力支持種糧大戶(hù)、糧油商貿(mào)企業(yè)種糧儲(chǔ)糧，全縣糧食總儲(chǔ)量得到明顯提升。
四是抓源重耕，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合促種植。按照“夏糧不足秋糧補(bǔ)，薯類(lèi)玉米挖產(chǎn)量，擴(kuò)大豆類(lèi)補(bǔ)面積”的思路，制定出臺(tái)《糧食作物種植生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》《促進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)大力發(fā)展糧食作物生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)扶持辦法》《春夏播主要農(nóng)作物品種布局指導(dǎo)意見(jiàn)》《優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局確保糧食安全的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，通過(guò)政策激勵(lì)和間作、套種方式，發(fā)掘撂荒地約1萬(wàn)畝、高效利用耕地約2萬(wàn)畝，有效擴(kuò)大了糧食種植面積。劃撥1000萬(wàn)元財(cái)政資金，按玉米良種每公斤補(bǔ)助12.5元、土豆良種每公斤補(bǔ)助0.8元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全縣的玉米和洋芋種植戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)貼，并將玉米、小麥納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障范圍，全方位、多維度保障種植戶(hù)的穩(wěn)定收益，全面調(diào)動(dòng)群眾種糧積極性，為今年糧食豐收增產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
